Zagraniczna zamrożenie pomocy Donalda Trumpa zatrzymał ważne projekty na południowym Pacyfiku, twierdzą, że pracownicy i analitycy pomagają, ryzykując życie i krzywdząc amerykańskie wysiłki w celu pozyskania regionu.
Agencje rozwojowe podatne na katastrofy, izolowane i zagrożone przez wschodzące morza, stany tropikalne na wyspie Pacyfiku są jednymi z najbardziej powiązanych z pomocy narodów na Ziemi.
Są także w centrum konkursu, w którym Chiny przeciwko Stanom Zjednoczonym, Australii i innym sojusznikom w celu uzyskania wpływów dyplomatycznych, finansowych i wojskowych w regionie.
Przez lata Stany Zjednoczone pomagały kupić medycynę ratującą życie z powodu chorób tropikalnych, zwalczania nielegalnych połowów i lepiej przygotować przybrzeżne wioski na trzęsienia ziemi i tajfuny.
Te projekty i wiele innych znajdują się w zawieszeniu po tym, jak prezydent USA ogłosił w zeszłym miesiącu, że budżet USAID w wysokości 42 miliardów dolarów będzie zamrożony przez 90 dni.
„Naprawdę ciężko pracujemy nad tym programem, a społeczności stracą do nas zaufanie” – powiedział Heyer Vavozo, który zarządza organizacją charytatywną na rzecz ochrony morskiej na Wyspach Salomon.
Pozytywna zmiana życia morskiego musiała zwolnić pracowników, gdy czeka na usłyszenie, co stanie się z dotacją w wysokości 500 000 USD.
„Wpływ jest dla nas ogromny” – powiedział Vavozo.
Lucy Jepson, koordynator społeczności programu, powiedziała, że organizacja walczy o finanse: „Po prostu ścigamy fundusze z dowolnego miejsca i wszędzie”.
– „Ludzie umrą” –
Według australijskiego think-Tank Stany Zjednoczone wylały 2,1 miliarda dolarów pomocy na Wyspy Pacyfiku w latach 2008–2022.
„USA finansują wiele pomocy medycznej związanych z HIV, opornością na narkotyki, gruźlicę i malarią” – powiedział Graeme Smith z Australian National University, analityk Pacific.
„Jeśli te programy zostaną zatrzymane – i zostały zatrzymane – wówczas ludzie umrą”, powiedział AFP.
Wycofanie USA pojawia się, gdy Chiny odnawiają wysiłki na rzecz zapewnienia pomocy i finansowania infrastruktury w całym regionie.
Smith powiedział, że Chiny mają tendencję do finansowania dużych projektów infrastrukturalnych, więc mogą nie zastąpić Stanów Zjednoczonych w innych programach.
Finansowanie w USA wąsko sprowadzają Chiny, które stały się drugim co do wielkości dwustronnym dawcą w regionie Pacyfiku za Australią.
Według Lowy Institute, w 2022 r. Chiny wydały 256 milionów dolarów, o prawie 14 procent w porównaniu z trzema latami.
Stany Zjednoczone wydały 249 milionów dolarów.
– Dezorientacja –
Papua Nowa Gwinea prawnik ds. Środowiska Peter Bosip użył małej dotacji USAID, aby pomóc społecznościom wiejskim w negocjacjach z firmami wydobywczymi, i ostrzegł, że zatrzymanie funduszy na pomoc ryzykuje erozję zaufania.
„Ludzie będą zdezorientowani, a implikacje tego zamieszania polega na tym, że nie będą ufać pracy agencji dawców i wsparcia, które zapewniają” – powiedział Bosip, który jest znany jako „prawnik boso”.
Bosip miał wątpliwość, że wiele programów pomocy zagranicznej przeżyje 90-dniowy przegląd, pozostawiając organizacje charytatywne Pacyfiku i społeczności, w których pomagają „silnie walczyć”.
„Nie sądzę, aby amerykańskie finansowanie pomocy wrócili, mimo że stwierdzono, że sprawdzą to po 90 dniach.
„Ale z obecnym prezydentem nie sądzę, żeby to wróciło”.
Stany Zjednoczone stały się „nieprzewidywalni”, a jej sojusznicy mogą już nie polegać na finansowaniu projektów Pacyfiku, powiedział Economista Lowy Institute, Alexandre Dayant.
„Uszkodzenie reputacji USA w regionie jest trwałe” – powiedział AFP.
„Canberra będzie presja, aby wypełnić lukę, którą opuszczają Stany Zjednoczone.
„Ale to nie jest tak proste, jak to. Nasz budżet pomocy jest również w rzeczywistości ograniczony”.
W ciągu ostatniej dekady Chiny oddały miliardy dolarów narodom Pacyfiku, finansowanie szpitali, stadionów sportowych, dróg i innych robót publicznych.
– Partner wyboru –
Jest to podejście, które wydaje się wypłacać dywidendy. Wyspy Salomona, Kiribati i Nauru w ostatnich latach oderwały więzi dyplomatyczne z Tajwanem na korzyść Chin.
Wyspy Salomona podpisały tajny pakt bezpieczeństwa z Chinami w 2022 r., Podsycając spekulacje, że Pekin może pewnego dnia starać się ustanowić bardziej stałą bazę wojskową w regionie.
Minister spraw zagranicznych Australii Penny Wong powiedział, że Canberra skupi się na byciu partnerem do wyboru swoich sąsiadów Pacyfiku.
„Ma to fundamentalne znaczenie dla dobrobytu, stabilności i bezpieczeństwa naszego regionu”, powiedziała w oświadczeniu dla AFP.
„Chcemy umożliwić naszym sąsiadom, aby Pacyfik zaspokoi własne potrzeby rozwojowe i bezpieczeństwa”.
LEC/SFT/DJW/HMN/RSC
